Jamaica

En Jamaica, el 8% de las niñas se casan o se unen en pareja antes de los 18 años y el 1% antes de los 15 años.

Las tasas de matrimonios y uniones infantiles, precoces y forzados son constantes tanto en las zonas rurales como en las urbanas de Jamaica.

Los matrimonios y uniones infantiles, precoces y forzados están motivados por la desigualdad de género y la creencia de que las mujeres y las niñas son de algún modo inferiores a los hombres y los niños.

En Jamaica, el CEFMU está impulsado por:

● Pobreza: El 15% de las mujeres de los hogares más pobres de Jamaica estaban casadas o en pareja antes de los 18 años, frente al 4% de los hogares más ricos.

● Nivel de educación: El 11% de las mujeres sin estudios o con estudios primarios estaban casadas o en pareja cuando eran niñas, frente a solo el 3% que habían completado estudios terciarios.

● Religión: A finales de 2019, surgieron informes sobre niños rescatados del complejo de una secta en St. James tras denuncias de matrimonios infantiles y trata de personas.

Jamaica se ha comprometido a poner fin al matrimonio infantil, precoz y forzado para 2030, en consonancia con la meta 5.3 de los Objetivos de Desarrollo Sostenible.

El gobierno presentó una Revisión Nacional Voluntaria en el Foro Político de Alto Nivel de 2022. En esta revisión, el gobierno reconoció los efectos nocivos del matrimonio infantil y la mutilación/ablación genital femenina. El gobierno reiteró que existen varias políticas favorables a la infancia que protegen a los niños y fortalecen a las familias. Estas incluyen: la Agencia de Protección Infantil y Servicios Familiares (CPFSA), que promueve y protege a los niños y las familias, la Oficina del Defensor del Niño, una Comisión del Parlamento que tiene el mandato de hacer cumplir y proteger los derechos de los niños, y el Plan Nacional de Acción para una Respuesta Integrada a los Niños y la Violencia que fue lanzado por el Ministerio de Educación en 2019. El Plan Nacional pretende abordar la violencia contra los niños, el abuso infantil y el maltrato infantil en un periodo de 5 años.

Jamaica copatrocinó la resolución del Consejo de Derechos Humanos de 2013 sobre el matrimonio infantil, precoz y forzado.

Jamaica ratificó la Convención sobre los Derechos del Niño en 1991, que el Comité de los Derechos del Niño ha interpretado para recomendar el establecimiento de una edad mínima para contraer matrimonio de 18 años, y la Convención sobre la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación contra la Mujer (CEDAW) en 1984, que obliga a los Estados a garantizar el libre y pleno consentimiento para contraer matrimonio.

Durante su revisión de 2023, el Comité de la CEDAW recomendó al gobierno que eliminara cualquier excepción al matrimonio por debajo de los 18 años, tanto para niñas como para niños.

Jamaica, como miembro de la Organización de Estados Americanos (OEA), está vinculada al Sistema Interamericano de Derechos Humanos, que reconoce el derecho de hombres y mujeres en edad de contraer matrimonio a casarse y pide a los gobiernos que refuercen la respuesta para abordar la violencia y la discriminación de género, incluidos el matrimonio y las uniones precoces, forzados e infantiles, desde una perspectiva que respete la evolución de las capacidades y la autonomía progresiva.

Jamaica ratificó la Convención Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra la Mujer (conocida como Convención de Belém do Pará) en 2005. En 2016, el Mecanismo de Seguimiento de la Convención de Belém do Pará (MESECVI) recomendó a los Estados Partes que revisaran y reformaran las leyes y prácticas para aumentar la edad mínima para contraer matrimonio a 18 años para mujeres y hombres.

Jamaica, como miembro de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) de las Naciones Unidas, adoptó el Consenso de Montevideo sobre Población y Desarrollo en 2013, que reconoce la necesidad de abordar los altos niveles de embarazo adolescente en la región, ya que suelen estar asociados al matrimonio forzado de niñas. En 2016, los países de la CEPAL también aprobaron la Estrategia de Montevideo para la Implementación de la Agenda Regional de Género. Esta Agenda recoge los compromisos asumidos por los gobiernos en materia de derechos y autonomía de las mujeres e igualdad de género durante los últimos 40 años en las Conferencias Regionales de Mujeres de América Latina y el Caribe. La agenda reafirma el derecho a una vida libre de toda forma de violencia, incluyendo el matrimonio forzado y la cohabitación para niñas y adolescentes.

Jamaica es uno de los países en los que la Iniciativa Spotlight (una asociación mundial plurianual entre la Unión Europea y las Naciones Unidas) apoya los esfuerzos para acabar con todas las formas de violencia sexual y de género y las prácticas nocivas contra las mujeres y las niñas. La Iniciativa Spotlight invirtió 8 millones de euros en Jamaica para apoyar los esfuerzos por acabar con los abusos sexuales, la violencia doméstica, la violencia de pareja y los castigos corporales.

En 2022, la Iniciativa Spotlight logró:

Reforzar los marcos legislativos y políticos para apoyar la erradicación de todas las formas de violencia contra las mujeres y las niñas.

El Ministerio de Justicia finalizó la redacción de una Política de Derechos de las Víctimas y una evaluación del proyecto de Carta de las Víctimas, con el fin de apoyar los esfuerzos nacionales para abordar las necesidades de los supervivientes de la violencia de género y reforzar las políticas locales para garantizar que se ajustan a las normas internacionales.

Se incrementó la colaboración entre las partes interesadas gubernamentales y no gubernamentales para planificar y ejecutar programas basados en pruebas para prevenir y responder a la violencia contra las mujeres y las niñas.

Apoyar el desarrollo continuado de un marco integral de seguimiento y evaluación del Plan Nacional de Acción sobre la Violencia contra los Niños (NPACV).

Involucrar a 3.153 adolescentes en intervenciones dentro de la escuela para concienciarlos sobre temas relacionados con la violencia de género, la importancia de los derechos de los niños, cómo establecer relaciones positivas y los mecanismos de denuncia, como las líneas de ayuda nacionales y los organismos establecidos.

La línea de ayuda gratuita 888-NOABUSE, en colaboración con dos empresas de telecomunicaciones. La línea de ayuda gratuita prestó asistencia a 4.853 mujeres y niñas.

La recopilación, gestión y difusión de datos sobre la prevalencia de la violencia contra las mujeres y las niñas, mediante la formación concentrada y la capacitación de 43 funcionarios del sistema estadístico nacional con el fin de producir y difundir datos sobre la violencia familiar.

Jamaica es un país pionero de la Alianza Mundial para Acabar con la Violencia Contra los Niños.

A finales de 2019, un alto cargo del clero jamaicano, el obispo Conrad Pitkin, llamó la atención a los padres que permiten que sus hijas se casen pronto y les advirtió de que las jóvenes novias pueden convertirse en víctimas de la trata de personas.

Según la Ley del Matrimonio de 1979, la edad mínima legal para contraer matrimonio es de 18 años. Sin embargo, las personas pueden casarse a los 16 años con el consentimiento paterno.