Madagascar

En Madagascar, el 38,8% de las niñas se casan o contraen matrimonio antes de los 18 años, y el 12,7% antes de los 15 años.

El 11,2% de los chicos de Madagascar se casan antes de los 18 años y NINGUNO se casa antes de los 15.

Las tasas más elevadas de matrimonio infantil se registran en Atsimo Andrefana(66%), Atsimo Atsinanana(60%), et Sofia(54%), Melaky(54%) y Betsiboka(51%).

El matrimonio infantil está impulsado por la desigualdad de género y la creencia de que las mujeres y las niñas son de algún modo inferiores a los hombres y los niños.

En Madagascar, el matrimonio infantil se ve agravado por:

● Pobreza: Madagascar tiene una de las tasas de pobreza más altas del mundo. Las niñas que viven en zonas rurales y en los hogares más pobres tienden a casarse a una edad más temprana. El matrimonio se utiliza a menudo como una forma de reducir la carga financiera percibida de una niña sobre su familia.

Prácticas nocivas: A pesar de la adopción de una nueva ley que fija la edad mínima para contraer matrimonio en 18 años, rara vez se aplica en las zonas rurales. El derecho consuetudinario y las prácticas sociales tradicionales siguen favoreciendo el matrimonio infantil. El matrimonio concertado de niños adopta diferentes formas según la comunidad étnica y la región de Madagascar, pero suele estar dirigido por los padres, que reciben un precio por la novia (moletry) a cambio de su hija menor de edad. La práctica de tsenan'ampela (mercado de niñas), en la que el matrimonio puede durar una noche, varios días o más.

● Nivel de educación: Las niñas con niveles educativos más bajos tienen muchas más probabilidades de casarse antes de los 18 años. Un estudio de 2015 concluyó que un año adicional de escolarización en Madagascar retrasa el matrimonio 1,5 años.

Madagascar se ha comprometido a poner fin al matrimonio infantil, precoz y forzado para 2030, en consonancia con la meta 5.3 de los Objetivos de Desarrollo Sostenible.

Durante su examen de 2022, el Comité de la ONU sobre los Derechos del Niño recomendó al gobierno que garantice la aplicación efectiva de la Estrategia Nacional de Lucha contra el Matrimonio Infantil (2018-2024) y que asigne un presupuesto para desarrollar programas y campañas de sensibilización para erradicar las prácticas nocivas.

El gobierno presentó un Examen Nacional Voluntario en el Foro Político de Alto Nivel de 2021. En esta revisión, el gobierno planteó que, a pesar de que la edad mínima legal es de 18 años tanto para niños como para niñas, sigue habiendo casos de matrimonio infantil en Madagascar. En 2018, el 74% de las mujeres de entre 20 y 24 años estaban casadas y el 34% de las mujeres de entre 15 y 19 años. El gobierno tiene como objetivo establecer refugios de emergencia para los niños afectados por el matrimonio infantil y la violencia. El gobierno no ha presentado un Examen Nacional Voluntario en ningún Foro Político de Alto Nivel desde entonces.

Madagascar copatrocinó las siguientes resoluciones del Consejo de Derechos Humanos: la resolución de procedimiento de 2013 sobre el matrimonio infantil, precoz y forzado, la resolución de 2015 para poner fin al matrimonio infantil, precoz y forzado, reconociendo que es una violación de los derechos humanos, y la resolución de 2017 sobre el reconocimiento de la necesidad de abordar el matrimonio infantil, precoz y forzado en contextos humanitarios. En 2014, Madagascar también firmó una declaración conjunta en el Consejo de Derechos Humanos pidiendo una resolución sobre el matrimonio infantil.

Madagascar copatrocinó las resoluciones de la Asamblea General de la ONU de 2013, 2014, 2016 y 2018 sobre el matrimonio infantil, precoz y forzado.

Madagascar ratificó la Convención sobre los Derechos del Niño en 1991, que el Comité de los Derechos del Niño ha interpretado para recomendar el establecimiento de una edad mínima para contraer matrimonio de 1 año, y la Convención sobre la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación contra la Mujer (CEDAW) en 1989, que obliga a los Estados a garantizar el libre y pleno consentimiento para contraer matrimonio.

Durante su examen de 2021, el Comité de la ONU sobre los Derechos del Niño recomendó al gobierno que pusiera en marcha una estrategia nacional de lucha contra el matrimonio infantil 2018-2024 centrada en las regiones con altas tasas de matrimonio infantil. El Comité recomendó que, con el apoyo de líderes religiosos, jueces, fiscales y autoridades locales, se desarrollaran campañas de sensibilización sobre los efectos nocivos del matrimonio infantil en la salud mental y el bienestar de las niñas.

Durante su Examen Periódico Universal de 2014, Madagascar apoyó las recomendaciones para mejorar la protección constitucional y legislativa relacionada con el matrimonio infantil.

En 2005, Madagascar ratificó la Carta Africana sobre los Derechos y el Bienestar del Niño, incluido el artículo 21 relativo a la prohibición del matrimonio infantil. En 2004 Madagascar firmó, pero aún no ha ratificado, la Carta Africana de Derechos Humanos y de los Pueblos sobre los Derechos de la Mujer en África, incluido el Artículo 6 que fija en 18 años la edad mínima para contraer matrimonio.

Madagascar es uno de los 20 países que se comprometieron a poner fin al matrimonio infantil para finales de 2020 en virtud del Compromiso Ministerial sobre educación sexual integral y servicios de salud sexual y reproductiva para adolescentes y jóvenes en África Oriental y Meridional.

En 2019, en la Cumbre de Nairobi sobre la CIPD25, Madagascar se comprometió a intensificar las medidas de prevención y apoyo a las víctimas para poner fin a la violencia de género, incluido el matrimonio infantil.

Madagascar es un país socio de la Alianza Mundial por la Educación (AME).

En 2015, el Ministerio responsable de la Promoción de la Mujer puso en marcha la Campaña de la Unión Africana para Acabar con el Matrimonio Infantil en África. La campaña prevé trabajar con socios, la policía, responsables políticos, asociaciones de mujeres, comunidades locales y líderes tradicionales para acabar con la violencia de género, incluido el matrimonio infantil.

En 2018, para poner en práctica el compromiso de Madagascar con la Campaña de la Unión Africana Acabar con el Matrimonio Infantil, Madagascar adoptó un Plan Estratégico Nacional sobre el Matrimonio Infantil (2018-2024), desarrollado con el apoyo de UNICEF y el UNFPA. Con un plan presupuestado de acompañamiento, el objetivo general de la estrategia es reducir la prevalencia del matrimonio infantil del 41,2% al 21,2% durante el período de siete años y garantizar que todas las aldeas sean declaradas libres de matrimonio infantil. Más concretamente, la estrategia pretende:

● Reforzar el compromiso de las autoridades locales, las comunidades y las familias para prevenir y proteger a los niños del matrimonio infantil mediante un cambio de comportamiento.

● Reforzar las capacidades de los niños para protegerse del matrimonio y del embarazo precoz.

● Reforzar las capacidades y el compromiso de los servicios para proteger a los niños del matrimonio, incluido el cuidado de los niños durante el embarazo.

● Armonizar y coordinar las acciones para acabar con el matrimonio infantil.

En 2007, el gobierno cambió la edad mínima para contraer matrimonio a los 18 años, tanto para las chicas como para los chicos. Antes, las chicas podían casarse a los 14 y los chicos a los 17.

Sin embargo, según la Ley de Matrimonio y Regímenes Matrimoniales de 2007, el matrimonio puede ser autorizado por el Presidente del Tribunal de Primera Instancia antes de los 18 años si los padres lo solicitan y cuando el tribunal recibe el consentimiento formal de la persona que va a contraer matrimonio.