Samoa

El 7% de las niñas de Samoa se casan antes de los 18 años y el 1% antes de los 15.

En Samoa, el 2% de los chicos se casa antes de los 18 años.

El matrimonio infantil es más frecuente en la región de Savaii(10%), en el noroeste de Upolu(8%), en el resto de Upolu(8%) y en la zona urbana de Apia(5%).

El matrimonio infantil está impulsado por la desigualdad de género y la creencia de que las mujeres y las niñas son de algún modo inferiores a los hombres y los niños.

Existe poca información sobre el matrimonio infantil en Samoa, pero los estudios disponibles muestran que se ve agravado por:

Nivel de educación: La prevalencia del matrimonio infantil disminuye a medida que aumenta el nivel educativo en Samoa. Entre las novias infantiles de 20 a 24 años, el 14% sólo había completado la educación secundaria, frente a sólo el 0,3% que había completado la educación superior.

La pobreza: El 14% de las mujeres de entre 20 y 24 años que se casaron antes de los 18 pertenecen a los hogares más pobres de Samoa y el 1% a los más ricos.

Religión: El matrimonio infantil es más frecuente entre las mujeres de la Asamblea de Dios.

Samoa se ha comprometido a poner fin al matrimonio infantil, precoz y forzado para 2030, de acuerdo con la meta 5.3 de los Objetivos de Desarrollo Sostenible.

El gobierno presentó una Revisión Nacional Voluntaria 2020 en el Foro Político de Alto Nivel. Mencionó que la edad mínima legal para contraer matrimonio es de 19 años para las chicas y 21 para los chicos, pero una chica puede casarse a los 16 y un chico a los 18 con el consentimiento paterno. También destacó que la edad media para contraer matrimonio en Samoa es de 23 años para las mujeres y 27 para los hombres.

El Gobierno debe presentar una Revisión Nacional Voluntaria en el Foro Político de Alto Nivel de 2024.

Samoa copatrocinó las resoluciones de la Asamblea General de la ONU de 2014 y 2016 sobre el matrimonio infantil, precoz y forzado.

Samoa ratificó la Convención sobre los Derechos del Niño en 1994, el Comité de los Derechos del Niño ha interpretado recomendar el establecimiento de una edad mínima para contraer matrimonio de 18 años, y se adhirió a la Convención sobre la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación contra la Mujer (CEDAW) en 1992, que obliga a los Estados a garantizar el libre y pleno consentimiento para contraer matrimonio.

Durante su Examen Periódico Universal de 2021, el Comité para la Eliminación de la Discriminación contra la Mujer expresó su preocupación por las elevadas tasas de prevalencia del matrimonio infantil con consentimiento paterno y recomendó al gobierno que abordara las causas profundas del matrimonio infantil y concienciara sobre la eliminación de las actitudes negativas en torno al matrimonio precoz, los embarazos en la adolescencia y tener hijos fuera del matrimonio.

Durante su examen de 2016, el Comité de la ONU sobre los Derechos del Niño planteó su preocupación por el hecho de que la Ley de Ordenanza sobre el Matrimonio de 1961 fije en 16 años la edad mínima para contraer matrimonio para las niñas, y que se permitan excepciones para que en ocasiones se casen incluso más jóvenes.

En 2018, el Comité para la Eliminación de la Discriminación contra la Mujer recomendó a Samoa que agilizara la enmienda a la Ordenanza sobre el Matrimonio, de 1961, para elevar la edad mínima de matrimonio para las mujeres a 18 años, y que abordara las causas profundas del matrimonio precoz, incluso mediante programas de sensibilización dirigidos tanto a hombres como a mujeres.

Samoa es uno de los países participantes en la Iniciativa Spotlight, una asociación mundial plurianual entre la Unión Europea y las Naciones Unidas que apoya a socios e instituciones para eliminar todas las formas de violencia contra las mujeres y las niñas de aquí a 2030.

Samoa es un país pionero de la Alianza Mundial por la Educación.

A escala regional, la Iniciativa Regional Spotlight del Pacífico se basa en los compromisos existentes en 16 países insulares del Pacífico, entre ellos Samoa. En Samoa, esta iniciativa pretende:

Apoyar la revisión de seis leyes de familia, incluidas las relativas a los derechos de las mujeres y niñas marginadas, la violencia doméstica y la violencia contra mujeres y niñas.

Reforzar la capacidad de los defensores de los derechos de la mujer, los ministerios y los parlamentarios.

Desarrollar una Estrategia Nacional de Prevención de la Violencia Familiar en seis aldeas piloto para promover y concienciar sobre la igualdad de género, las actitudes y los comportamientos.

Apoyar y reforzar los grupos de mujeres y las organizaciones de la sociedad civil en la aplicación de las leyes, la elaboración de presupuestos y la cartografía de la violencia sexual y de género.

En 2019, en la Cumbre de Nairobi sobre la CIPD25, Samoa se comprometió a avanzar hacia cero violencia sexual y de género, incluido el matrimonio infantil y precoz.

La Comisión de Reforma Legislativa de Samoa (órgano consultivo del Primer Ministro y el Fiscal General) ya ha formulado recomendaciones para armonizar la edad mínima para contraer matrimonio, tanto para mujeres como para hombres, en 18 años.

Tras ello, en 2018 el gobierno presentó dos propuestas para modificar la Ordenanza de Matrimonio de 1961: en primer lugar, equiparar la edad mínima para contraer matrimonio para hombres y mujeres en 18 años y, en segundo lugar, exigir el consentimiento de uno de los progenitores/tutor legal para contraer matrimonio tanto para hombres como para mujeres hasta los 21 años. Estos cambios se aprobaron en 2020 y entraron en vigor en 2021.

Se preveía que el Proyecto de Ley de Cuidado y Protección de la Infancia de 2015 prohibiría el matrimonio infantil y colmaría las lagunas en materia de protección y justicia infantil. Sin embargo, este proyecto de ley aún no se ha aprobado.

Según las Leyes Consolidadas de Samoa de 2008 y la Ordenanza Matrimonial de 1961, modificada por la Ley de Inmigración de 2020, artículo 72(1), la edad mínima legal para contraer matrimonio es de 21 años, tanto para las chicas como para los chicos.

Sin embargo, chicos y chicas pueden casarse a los 18 años con el consentimiento paterno.