Somalia

En Somalia, el 45% de las niñas se casa antes de los 18 años y el 8% antes de los 15 años.

El matrimonio infantil está impulsado por la desigualdad de género y la creencia de que las mujeres y las niñas son de algún modo inferiores a los hombres y los niños.

En Somalia, el matrimonio infantil se ve agravado por:

● Honor familiar: las normas sociales somalíes son muy sensibles a la protección de las niñas antes del matrimonio. Los padres suelen casar a sus hijas para protegerlas de abusos sexuales en su camino de ida y vuelta a la escuela.

Mutilación y ablación genital femenina: Somalia es uno de los pocos países del mundo donde se estima que casi todas las mujeres y niñas han sufrido la mutilación genital femenina. Esta práctica está estrechamente relacionada con los intentos de controlar la sexualidad femenina y preparar a las niñas para el matrimonio.

Religión: Según informa UNICEF, los líderes islámicos no consideran prioritario proteger a las niñas del matrimonio infantil y evitan pronunciarse contra los matrimonios forzados. Algunos líderes apoyan la práctica dando permiso para que se celebren matrimonios infantiles.

● Normas de género y dinámica de poder: Alrededor del 30% de las chicas de entre 15 y 24 años se casan con maridos 10 o más años mayores, y aproximadamente 1 de cada 5 mujeres de entre 15 y 49 años tiene matrimonios poligínicos. Esto contribuye a situar a las mujeres y las niñas en una posición servil.

● Presión de los compañeros: cuando una chica de una clase o comunidad se casa, las demás suelen seguirla. Esto a veces provoca que las chicas se divorcien, vuelvan a casa de sus padres y "dañen" sus perspectivas de matrimonio en el futuro.

● Embarazo adolescente: Según datos recogidos por el Fondo de Población de la ONU, entre 2004 y 2020, 118 de cada 1000 niñas y mujeres de entre 15 y 19 años dieron a luz. Somalia se enfrenta a tasas elevadas y crecientes de embarazo adolescente, que es una consecuencia del matrimonio infantil.

Los contextos humanitarios pueden abarcar una amplia gama de situaciones antes, durante y después de catástrofes naturales, conflictos y epidemias. Exacerban la pobreza, la inseguridad y la falta de acceso a servicios como la educación, factores todos ellos que impulsan el matrimonio infantil. Aunque la desigualdad de género es una causa fundamental del matrimonio infantil tanto en contextos estables como de crisis, a menudo en tiempos de crisis las familias ven en el matrimonio infantil una forma de hacer frente a mayores dificultades económicas y de proteger a las niñas de una mayor violencia.

Durante 3 décadas, el conflicto entre el ejército y los grupos armados no estatales, en particular Al-Shabaab, ha sido la principal causa de desplazamiento interno en Somalia. Somalia también es propensa a sufrir graves sequías que se suman a la pobreza y la inseguridad alimentaria generalizadas en el país.

En 2023, habrá aproximadamente 8,25 millones de personas necesitadas de ayuda humanitaria en Somalia, de las cuales 1,5 millones son niños menores de 5 años y 3,6 millones son niñas y niños de entre 5 y 17 años. Además de los desastres naturales y la inseguridad alimentaria, el matrimonio infantil en Somalia se ve agravado por:

● Conflicto armado: Algunas niñas somalíes son violadas por grupos armados y obligadas a casarse con combatientes. La ONU informa de que Al-Shabaab (grupo insurgente islamista con base en Somalia) ha sido especialmente cómplice a la hora de obligar a las niñas a casarse. Human Rights Watch destaca que los miembros de Al-Shabaab utilizan el matrimonio infantil como táctica para imponer una versión severa de la sharia en todos los aspectos de la vida personal de mujeres y niñas. Muchas familias de refugiados citaron haber abandonado Somalia por miedo al matrimonio forzado, y una niña fue decapitada por resistirse al matrimonio. En 2020, la ONU documentó más de 100 casos de violencia sexual contra niñas relacionada con el conflicto.

Desplazamiento: Las niñas que viven en campos de desplazados internos son especialmente vulnerables a la violencia sexual y al matrimonio forzado.

Somalia se ha comprometido a poner fin al matrimonio infantil, precoz y forzado para 2030, de acuerdo con la meta 5.3 de los Objetivos de Desarrollo Sostenible.

El gobierno presentó un Examen Nacional Voluntario en el Foro Político de Alto Nivel de 2022. El gobierno informó de que, a través del Sistema de Gestión de la Información sobre Violencia de Género (GBVIMS), de los 7.200 casos denunciados, el 72% eran incidentes de violencia de pareja. El gobierno señaló que los casos de violencia de género están aumentando y se ven exacerbados por la sequía, las inundaciones, la inseguridad, los desplazamientos y la violencia.

Somalia copatrocinó la resolución de la Asamblea General de la ONU de 2014 y la resolución del Consejo de Derechos Humanos de 2013 sobre el matrimonio infantil, precoz y forzado. En 2014, Somalia firmó una declaración conjunta en el Consejo de Derechos Humanos pidiendo una resolución sobre el matrimonio infantil.

Somalia ratificó la Convención sobre los Derechos del Niño en 2015, que el Comité de los Derechos del Niño ha interpretado para recomendar el establecimiento de una edad mínima para contraer matrimonio de 18 años. Somalia es uno de los pocos países que no ha firmado ni ratificado la Convención sobre la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación contra la Mujer (CEDAW), que obliga a los Estados a garantizar el libre y pleno consentimiento para contraer matrimonio.

En 1991, Somalia firmó la Carta Africana sobre los Derechos y el Bienestar del Niño, que incluye el artículo 21 sobre la prohibición del matrimonio infantil.

En 2006, Somalia firmó el Protocolo de la Carta Africana de Derechos Humanos y de los Pueblos sobre los Derechos de la Mujer en África, que incluye el artículo 6, que fija en 18 años la edad mínima para contraer matrimonio.

Durante su examen de 2022, el Comité de la ONU sobre los Derechos del Niño planteó con preocupación la prevalencia del matrimonio infantil en menores de 15 años. El Comité recomendó al gobierno que elevara la edad mínima legal para contraer matrimonio a 18 años, sin excepciones. El Comité recomendó al gobierno que acelerara un plan de acción para combatir la mutilación genital femenina y el matrimonio infantil y que desarrollara campañas de sensibilización sobre los efectos nocivos del matrimonio infantil y la mutilación genital femenina. A la luz del aumento de los embarazos adolescentes y los matrimonios infantiles, el Comité también planteó con preocupación que se ha obstaculizado la aplicación del Plan Estratégico Nacional de Salud Reproductiva, Materna, Neonatal, Infantil, Adolescente y Nutrición para 2019-2023.

Durante su informe de 2021 como Estado Parte del Comité de los Derechos del Niño de la ONU, el gobierno de Somalia planteó que se estaban tomando medidas para eliminar las prácticas nocivas y que se daba prioridad a la eliminación del matrimonio infantil y las prácticas nocivas. En este informe, el gobierno reconoció que aproximadamente la mitad de las mujeres somalíes se casan antes de los 20 años y dan a luz a su primer hijo antes de los 21, y que el 14% de las mujeres de entre 15 y 19 años ya habían dado a luz a su primer hijo.

Durante su Examen Periódico Universal de 2021, Somalia planteó que en 2017 la Fiscalía General estableció una unidad de violencia sexual y de género con fiscales especiales capacitados. La Fiscalía General pretende ampliar las unidades de violencia sexual y de género para aumentar la eficacia de la gestión y el seguimiento de los casos.

Durante su Examen Periódico Universal de 2016, Somalia aceptó examinar las recomendaciones para contrarrestar las graves violaciones de los derechos humanos de las mujeres y las niñas, incluido el matrimonio infantil.

En 2019, en la Cumbre de Nairobi sobre la CIPD25, el Gobierno somalí se comprometió a no tolerar la violencia de género abordando los factores de vulnerabilidad, especialmente entre los desplazados internos, y reforzando los marcos políticos y jurídicos.

En la Cumbre de las Niñas celebrada en Londres en julio de 2014, el gobierno firmó una carta en la que se comprometía a poner fin al matrimonio infantil para 2020.

Somalia es un país socio de la Alianza Mundial por la Educación (AME).

El Ministerio somalí de Asuntos de la Mujer y la Familia ha redactado legislación para proteger a los niños del matrimonio infantil y la mutilación genital femenina. En 2019, Somalia informó al Comité de los Derechos del Niño de la ONU de que el proyecto de ley sobre delitos sexuales, que se encuentra actualmente en el Parlamento, prevé sanciones para los matrimonios infantiles.

La Ley de Derechos del Niño prohíbe prácticas nocivas como el matrimonio infantil y la mutilación genital femenina. También aborda el maltrato infantil en todas sus formas, incluidos los abusos contra niños discapacitados.

En el marco del Ministerio de Desarrollo de la Mujer y los Derechos Humanos (MoWHRD), se están redactando varias leyes que pretenden mejorar los derechos de los niños en Somalia e incorporar la Convención sobre los Derechos del Niño a la legislación nacional. Entre ellas se incluyen:

Proyecto de ley sobre delitos sexuales

Proyecto de ley contra las MGF

Ley de Discapacidad

Proyecto de ley de justicia juvenil

En 2018, en Puntlandia, se ha desarrollado una Política de Tolerancia Cero con la Mutilación/Corte Genital Femenino y el gabinete y el parlamento de Puntlandia han aprobado un proyecto de ley.

El Plan Nacional de Desarrollo (2017-2019) también declaró la intención del gobierno de eliminar el matrimonio infantil.

El Ministerio de Justicia ha formado a algunos líderes religiosos en sensibilización sobre el matrimonio infantil y les ha proporcionado plantillas para garantizar una documentación adecuada y planes de acción para minimizar los matrimonios infantiles. También está trabajando para registrar a los jeques (líderes religiosos) y proporcionar licencias para la realización de nikahs ("matrimonios" en la ley islámica) con el fin de hacer un seguimiento y controlar el matrimonio infantil.

La Constitución provisional de Somalia (2012) establece que un "matrimonio no será legal sin el libre consentimiento tanto del hombre como de la mujer, o si cualquiera de las partes no ha alcanzado la edad de madurez". Sin embargo, la Constitución no define la edad de madurez, lo que significa que las niñas podrían casarse a cualquier edad por debajo de los 18 años.

Además, según el Código de Familia (1975), la edad legal para contraer matrimonio en Somalia es de 18 años, tanto para hombres como para mujeres, pero establece excepciones para que las niñas puedan casarse a los 16 años o antes con el consentimiento de un tutor.