Georgia

En Georgia, el 14% de las chicas se casan antes de cumplir los 18 años y el 1% de los chicos, antes.

Georgia tiene una de las tasas de matrimonio infantil más altas de Europa del Este. Los matrimonios infantiles en Georgia son especialmente frecuentes entre las minorías religiosas de las zonas montañosas de Adjaria, y las minorías étnicas (azerbaiyana, georgiana y armenia) de la región de Kvemo Kartli, y en la región de Lagodekhi. Las tasas de matrimonio infantil son más elevadas en las zonas rurales de Georgia, con un 24% de mujeres de entre 20 y 49 años casadas antes de los 18, y un 14% en las zonas urbanas. Las regiones de Georgia con mayores tasas de matrimonio infantil de mujeres de entre 20 y 49 años casadas antes de los 18 son Tblisi(12%), Shida Kartli(24%), Kvemo Kartli(25%), Adjara A.R(20%), Guria(23%), Imereti, Racha-Lechkhumi y Kvemo Svaneti(17%) y Kakheti(24%).

Los matrimonios infantiles en Georgia son difíciles de rastrear porque las familias suelen eludir la ley y no registran oficialmente el matrimonio hasta que la niña tiene edad suficiente. A veces las bodas se celebran en iglesias o mezquitas rurales y las parejas se consideran casadas cultural o religiosamente y no por ley.

El matrimonio infantil está impulsado por la desigualdad de género y la creencia de que las mujeres y las niñas son de algún modo inferiores a los hombres y los niños.

En Georgia, el matrimonio infantil también está impulsado por:

Nivel de estudios: Las tasas de abandono escolar siguen siendo altas en Georgia. En 2019, más de 14.000 niños abandonaron la escuela y 10.433 niños en 2018. En Georgia se da poco valor a la educación de las niñas, y algunas familias no ven por qué deberían seguir estudiando cuando su papel principal será el de esposa y madre. En 2018 en Georgia, para las mujeres de entre 20 y 49 años, el 48% de las mujeres que han completado la educación primaria o secundaria inferior se casan antes de los 18 años, el 29% han completado la educación secundaria superior, el 14% la formación profesional y el 8% la educación superior.

La pobreza: Organizar un matrimonio infantil precoz es una opción deseable para las familias que viven en la pobreza. Estas familias creen que el matrimonio precoz de su hija significa que tendrán seguridad económica. Un estudio de 2017 reveló que los desafíos económicos, agravados por los altos niveles de desempleo, llevaron a muchas familias a considerar los matrimonios tempranos como la única opción financiera adecuada disponible para las niñas. En 2018, la encuesta MICS indicó que el 27% de las mujeres de entre 20 y 49 años que se casaron antes de los 18 pertenecen al quintil más pobre del índice, el 22% al segundo quintil más pobre y el 17% al quintil medio.

Desigualdad de género: La cuestión del matrimonio infantil en Georgia está fuertemente marcada por el género. Entre las mujeres de 20 a 24 años, el 14% se casó antes de los 18 años. En comparación con el 0,5% de los hombres casados antes de los 18 años.

Sexo prematrimonial: La sociedad georgiana valora mucho la virginidad. El matrimonio infantil se utiliza a veces para controlar la sexualidad femenina y legalizar las relaciones íntimas.

Embarazo adolescente: La información limitada sobre salud sexual y reproductiva contribuye a los embarazos adolescentes en Georgia. Según un estudio de 2017, es más probable que las chicas embarazadas se casen para legitimar sus embarazos y evitar la desaprobación social. En 2018, el 6% de los nacimientos de niños fueron de madres adolescentes de entre 15 y 19 años.

Origen étnico: Según los informes, el matrimonio infantil es habitual entre las minorías nacionales, que a veces se casan entre los 14 y los 15 años. Algunas niñas de minorías étnicas y religiosas que no hablan georgiano luchan por integrarse, y ven el matrimonio como un "destino inevitable". En 2018, el 16% de las mujeres de entre 20 y 49 años que se casaron antes de los 18 eran de etnia georgiana, el 41% son azerbaiyanas y el 17% armenias.

Secuestro de novias: Entre enero y septiembre de 2020, el Ministerio del Interior registró 34 casos de secuestro de novias.

Presión social: Según los informes, algunas chicas deciden casarse para ajustarse a ciertas expectativas o porque temen el estigma social en relación con las relaciones adolescentes y el sexo prematrimonial.

Contexto político: Las tasas de matrimonio infantil aumentaron en la década de 1990, tras la desintegración de la Unión Soviética, cuando el desempleo y las dificultades socioeconómicas eran habituales.

Georgia se ha comprometido a eliminar el matrimonio infantil, precoz y forzado para 2030, de acuerdo con la meta 5.3 de los Objetivos de Desarrollo Sostenible. El gobierno georgiano presentó una Revisión Nacional Voluntaria 2020 en el Foro Político de Alto Nivel. La revisión identificó el abandono escolar como una de las principales razones del matrimonio infantil precoz. Se señaló que desde la armonización del Convenio de Estambul, Georgia ha mostrado avances hacia la eliminación y prohibición legal del matrimonio infantil, con una disminución a cero del número de matrimonios de niñas menores de 18 años.

Georgia ha firmado la resolución 2021 del Consejo de Derechos Humanos sobre el matrimonio infantil, precoz y forzado en tiempos de crisis, incluida la pandemia de COVID-19.

Georgia copatrocinó las siguientes resoluciones del Consejo de Derechos Humanos: la resolución de procedimiento de 2013 sobre el matrimonio infantil, precoz y forzado, la resolución de 2015 sobre el matrimonio infantil, precoz y forzado, la resolución de 2017 sobre el reconocimiento de la necesidad de abordar el matrimonio infantil, precoz y forzado en contextos humanitarios, y la resolución de 2019 sobre las consecuencias del matrimonio infantil. En 2014, Georgia también firmó una declaración conjunta en el Consejo de Derechos Humanos pidiendo una resolución sobre el matrimonio infantil.

Georgia copatrocinó las resoluciones de la Asamblea General de la ONU de 2013, 2014, 2016, 2018 y 2020 sobre el matrimonio infantil, precoz y forzado.

Georgia se adhirió a la Convención sobre los Derechos del Niño en 1994, que fija en 18 años la edad mínima para contraer matrimonio, y a la Convención sobre la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación contra la Mujer (CEDAW) en 1994, que obliga a los Estados a garantizar el libre y pleno consentimiento para contraer matrimonio.

Durante su Examen Periódico Universal de 2020, el Relator Especial de la ONU sobre la venta de niños señaló que el matrimonio infantil es frecuente entre las comunidades étnicas, religiosas y rurales de Georgia. También se señaló que el matrimonio infantil está vinculado a cuestiones como la falta de educación, la pobreza, las prácticas nocivas, la falta de información sobre salud sexual y reproductiva y la falta de integración de las comunidades étnicas y religiosas. El Comité de la CEDAW recomendó al gobierno que garantizara la aplicación efectiva de las prohibiciones para acabar con el matrimonio infantil. Durante su Examen Periódico Universal de 2015, Georgia apoyó las recomendaciones para prevenir el matrimonio infantil entre todos los grupos étnicos.

Georgia ha ratificado el Convenio del Consejo de Europa sobre prevención y lucha contra la violencia contra las mujeres y la violencia doméstica (conocido como Convenio de Estambul), que considera el matrimonio forzado una forma grave de violencia contra las mujeres y las niñas, y obliga legalmente a los Estados Partes a tipificar como delito la conducta intencionada de obligar a un adulto o a un niño a contraer matrimonio.

Georgia es un país pionero de la Alianza Mundial para Acabar con la Violencia Contra los Niños y un país socio de la Alianza Mundial por la Educación.

La Defensoría del Pueblo ha observado que la respuesta de los servicios sociales para acabar con el matrimonio infantil ha sido fragmentaria y superficial. Sin embargo, el departamento de Vigilancia de la Calidad de la Protección y la Investigación de los Derechos Humanos del Ministerio ha participado en diversas actividades para eliminar el matrimonio infantil, concienciar sobre el tema y proporcionar informes policiales puntuales.

El gobierno también ha implementado y se ha comprometido con el Plan Nacional de Acción sobre Derechos Humanos 2018-2020, que incluye la eliminación de prácticas nocivas como el matrimonio infantil. Como país, basándose en el Programa de Acción de la Conferencia Internacional sobre el Desarrollo de la Población, Georgia se ha esforzado por avanzar en la igualdad de género, promover los derechos de salud reproductiva y eliminar la violencia de género y las prácticas nocivas contra las mujeres y las niñas.

Los Ministerios de Educación, Ciencia, Cultura y Deporte; de Sanidad, Asuntos Sociales y Trabajo; y de Interior han tomado medidas para abordar el matrimonio infantil. Estos ministerios, en colaboración con el UNFPA, revisan los programas escolares nacionales para incluir temas como la igualdad de género, el VIH/SIDA, la pubertad y los derechos de salud reproductiva y las prácticas nocivas.

Un informe de 2014 destacaba que el matrimonio infantil no se toma especialmente en serio a nivel estatal o social en Georgia, y actualmente no es una prioridad para las organizaciones de derechos del niño y de derechos de la mujer.

En 2015, el Ministerio de Educación aprobó planes para establecer un grupo de trabajo en el que participaran padres, especialistas en educación y psicólogos para debatir el tema del matrimonio infantil, así como para difundir información sobre el impacto del matrimonio infantil. Según se informa, el grupo realizó un mapeo de las Estrategias y Planes de Acción del gobierno pertinentes para abordar o integrar las intervenciones sobre el matrimonio infantil, y formuló varias recomendaciones políticas pertinentes que se integraron en el Plan de Acción Gubernamental de Derechos Humanos para 2016-2017.

El UNFPA dirigió un modelo de educación entre iguales que educó a los jóvenes en materia de salud sexual y reproductiva y que llegó a más de 55.000 jóvenes.

Según el Código Civil de Georgia de 1997, la edad mínima legal para contraer matrimonio es de 18 años. Desde la modificación del artículo 1108 del Código Civil en 2017, la edad mínima legal para contraer matrimonio es de 18 años, sin excepciones. Antes de diciembre de 2015, las jóvenes de entre 16 y 17 años podían casarse con el consentimiento paterno o judicial.

En virtud del artículo 140 del Código Penal, la cohabitación con un menor de 16 años (edad de consentimiento) se castiga con penas de hasta tres años de prisión. En 2014, las enmiendas al Código Penal penalizaron el matrimonio forzado de un menor de 18 años con penas de entre dos y cuatro años de prisión.

Según el Tratado Constitucional, los matrimonios celebrados por la Iglesia Ortodoxa Georgiana deben ser reconocidos legalmente; sin embargo, sólo se reconocen legalmente los matrimonios civiles que se celebran en el Registro Civil de Georgia.