Tres puntos claves de la Asamblea General de la ONU: ¿Qué hay en la agenda internacional y qué significa para acabar con los los matrimonios y las uniones infantiles, tempranas y forzadas?

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La 77ª sesión de la Asamblea General de las Naciones Unidas (AGNU77) se inauguró el 13 de septiembre bajo el lema "Un momento decisivo: Soluciones transformadoras para desafíos interrelacionados". Mientras las crisis mundiales del COVID-19, el cambio climático, los conflictos y el aumento del costo de la vida impulsan los matrimonios y las uniones infantiles, tempranas y forzadas, acudimos a Nueva York para debatir soluciones conjuntas con defensores, activistas, académicos y responsables de la toma de decisiones de todo el mundo.

Estas crisis interconectadas están afectando a la alimentación y la nutrición, la salud, la educación, la paz y la seguridad, y el medio ambiente. Esto podría llevar a que entre 75 y 95 millones de personas más vivan en pobreza extrema. Al mismo tiempo, 244 millones de niños, niñas y jóvenes están sin estudiar y más de 800 millones de personas se duermen con hambre cada noche. Las niñas se ven afectadas de forma desproporcionada, y se espera que para 2030 se casen 10 millones de niñas más sólo por la pandemia del COVID-19.

Espero que el mundo empiece a ver los matrimonios y las uniones infantiles, tempranas y forzadas como una pandemia, como una amenaza internacional, porque está matando millones de sueños cada año

Sonita Alizadeh, Afganistán/Estados Unidos

Al unirnos a una serie de debates, hemos evaluado lo que dará forma a la agenda del próximo año, y cómo encajan los matrimonios y las uniones infantiles, tempranas y forzadas en ella. A continuación, ofrecemos nuestras tres principales conclusiones.

1) Los ODS lanzan un SOS: las crisis combinadas exigen soluciones conjuntas y acciones urgentes

Faltan tan sólo ocho años y ningún país está en vías de alcanzar los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) para 2030. De hecho, las crisis combinadas están haciendo retroceder los progresos que tanto costaran conseguir en todo el mundo. Los llamados a las soluciones conjuntas y a la acción urgente fueron generalizados y se centraron en:

• Participar en la colaboración internacional de una manera más inclusiva, en red y con capacidad de respuesta, trayendo a los gobiernos de los países más afectados por la crisis a la discusión.

No podemos resolver los nuevos problemas con las viejas soluciones, ni con las mismas personas en la discusión

Jayathma Wickramanayake, Enviada del Secretario General de la ONU para la Juventud

• Redistribuir el poder y trabajar con la sociedad civil, especialmente con las redes existentes y las organizaciones de base, dirigidas por mujeres y jóvenes, que están en la primera línea.

Las estadísticas que leen todos los días provienen de las bases, y por lo tanto nosotras, las de las bases, podemos ser capaces de apoyar [a millones de niñas], sólo si ustedes nos apoyan para hacerlo.

Hope Nankunda, Raising Teenagers Uganda

• Redistribuir los recursos, reestructurar el sistema financiero mundial y garantizar que los más afectados por la crisis puedan acceder a los fondos que necesitan para responder. El Estímulo de los ODS -que dirigirá el G20- es una medida provisional.

Qué significa esto para el movimiento para acabar con los MUITF:

• Ocho de los 17 ODS no podrán alcanzarse si no se pone fin los matrimonios y las uniones infantiles, tempranas y forzadas y las niñas de los hogares más pobres, que no van a la escuela o que viven con hambre son las más propensas a casarse antes de los 18 años. La sociedad civil tiene un papel fundamental a la hora de mantener los matrimonios y las uniones infantiles, tempranas y forzadas en la agenda, y de hacer que los gobiernos rindan cuentas de sus compromisos.

Básicamente, si permitimos que esto continúe, nosotros, como defensores, como líderes mundiales, como responsables políticos, nos pondremos en situación de fracaso".

Sonita Alizadeh

• Hay poder en la colaboración. La sociedad civil es un socio clave para los gobiernos, capaz de poner de relieve los retos comunitarios y subnacionales. Trabajando juntos, podemos identificar y ampliar soluciones eficaces, con múltiples partes interesadas, intersectoriales y transfronterizas, para problemas complejos e interconectados.
• Con la financiación de emergencia de los ODS en camino, es necesario centrarse en la integración de la cuestión de los MUITF en los presupuestos y planes de acción nacionales, y en su aplicación. Mientras nos enfrentamos a la escalada de las crisis, nosotros – el movimiento para acabar con los matrimonios y las uniones infantiles, tempranas y forzadas – podemos apoyar a los gobiernos para reforzar la resiliencia de las comunidades, la protección de de las infancias, abordar la violencia de género y promover los servicios de salud sexual y reproductiva, así como el acceso de las niñas a la educación.

2) La educación en la agenda: se necesitan fondos para llegar a las niñas más marginadas

Las crisis interconectadas han interrumpido la educación de más de 220 millones de niñas y jóvenes en edad escolar, siendo las adolescentes las más afectadas.

La Cumbre para la Transformación de la Educación (TES) fue convocada para recuperar las pérdidas de aprendizaje relacionadas con la pandemia. La Declaración de la Juventud comparte opiniones, recomendaciones y compromisos colectivos sobre la transformación de la educación, incluyendo un llamado a la participación significativa de las jóvenes, y un enfoque interseccional e inclusivo que sitúe a los grupos más marginados en la vanguardia de todas las acciones.

Sin embargo, la TES no dio lugar alesperado plan de acción para satisfacer las demandas de las niñas y adolescentes. No hubo compromisos sobre la financiación humanitaria ni una presión diplomática coordinada sobre el régimen talibán de Afganistán para que abandone la prohibición de la educación secundaria de las niñas, que dura un año. La falta de financiación también se destacó como un obstáculo para la aplicación de planes ambiciosos para la educación de las niñas.

La mayoría de ustedes saben lo que hay que hacer exactamente. No deben hacer promesas pequeñas, tacañas y a corto plazo, sino comprometerse a defender el derecho a la educación completa y a acabar con el déficit de financiación de una vez por todas

Malala Yousafzai, Mensajera de la Paz de la ONU y ganadora del Premio Nobel de la Paz

El Mecanismo de Financiación Internacional para la Educación proporcionará una financiación adicional inicial de 2.000 millones de dólares para programas educativos a partir de 2023, y otros 10.000 millones de dólares hasta 2030. El Comité Directivo de Alto Nivel hará un seguimiento de los resultados de la TES, y ya hemos empezado aabogar ante el G20 en por una mayor financiación de la educación de las niñas.

Qué significa esto para el movimiento para acabar con los MUITF

• Mantener a las niñas en la escuela – especialmente en la secundaria – es una de las mejores maneras de retrasar el matrimonio. La educación es también uno de los motores más poderosos de la igualdad de género, al igual que la participación de mujeres y jóvenesen empleos estables y altamente cualificados, que protegen de los MUITF.
• Las organizaciones de base que trabajan sobre los MUITF son socios clave en la transformación de la educación. Juntes, podemos desarrollar y aplicar respuestas específicas para cada contexto, basadas en pruebas y centradas en las niñas; y podemos identificar y trabajar para garantizar que las más marginadas por las desigualdades cruzadas puedan acceder a la educación y retrasar el matrimonio. Esto incluye a las niñas y adolescentes de hogares y comunidades pobres, rurales e indígenas, a las que sufren conflictos o desplazamientos, y a las que ya están casadas, en pareja, embarazadas o son madres.
• Juntes, en todos los sectores y generaciones, podemos abogar por la financiación y la aplicación de enfoques que transformen la perspectiva del género en la educación y a través de ella. En lo más alto de nuestra agenda colectiva están los espacios de aprendizaje seguros e inclusivos, las instalaciones de gestión de la higiene menstrual, la educación sexual integral y los mecanismos para prevenir y responder a la violencia de género relacionada con la escuela. Más allá de la escuela, promover la transición de las adolescentes hacia empleos y (eliminar unas) oportunidades estables y de calidad es también una prioridad conjunta.

Keeping girls in school is one of the best ways of delaying marriage + #GirlsEducation is a powerful path to #GenderEquality 🙌 📚 🎓 #TransformingEducation will only be possible if we ensure inclusive, equitable, safe, and healthy schools. pic.twitter.com/JPsgCTGRy8

— Girls Not Brides (@GirlsNotBrides) September 16, 2022

3) Brotes de esperanza: las jóvenes exigen que se les involucre como socias y colaboradoras

Años de defensa colectiva han movido el enfoque hacia la solidaridad intergeneracional. Los avances han continuado este año, pero hay frustración por la falta de oportunidades para que las jóvenes participen en los espacios de decisión, y por la falta de acción.

En Mexico y en América Latina […]  la pandemia y otras crisis como el COVID y las crisis climáticas han aumentado las brechas de desigualdad sobre todo en las juventudes. Los sistemas de opresión, [como] el adultocentrismo han hecho que las brechas crezcan y se amplifiquen.

Fernanda Vázquez Rojas, Elige Red de Jóvenes por los Derechos Sexuales y Reproductivos, Mexico

El Secretario General de la ONU hizo varias propuestas, entre ellas un Consejo de Administración Fiduciaria reconvertido, un Laboratorio del Futuro, una Declaración sobre las Generaciones Futuras y un Enviado Especial de las Naciones Unidas para garantizar que las decisiones políticas y presupuestarias tengan en cuenta su impacto en las generaciones futuras. El Programa de Jóvenes Delegados de la ONU fomenta la participación de las jóvenes en las delegaciones nacionales, y es una forma de garantizar que formen parte del Pacto Mundial, que se acordará antes de la Cumbre sobre el Futuro.

Qué significa esto para el movimiento para acabar con los MUITF

• La sociedad civil tiene un papel que desempeñar a la hora de garantizar espacios para que las niñas y las adolescentes – en particular las más marginadas – compartan sus soluciones de forma significativa, garantizando su participación en la toma de decisiones y haciendo que los gobiernos se responsabilicen de sus compromisos de cambio estructural.

"Invítennos - a las juventudes - a hablar del tema. Necesitamos decirles lo que necesitamos, necesitamos estar en las conversaciones, necesitamos estar en la mesa grande tomando decisiones junto con ustedes, necesitamos ser parte de este movimiento.”

Fernanda Vázquez Rojas

• Más allá de buscar la opinión de los jóvenes, tenemos que garantizar que sus prioridades se incluyan en la agenda internacional. Durante la AGNU77, escuchamos a las jóvenes priorizar la educación de las niñas, la salud y los derechos sexuales y reproductivos, el apoyo a las asociaciones y la financiación flexible para las organizaciones de base y de jóvenes.

Espacios de promoción para el seguimiento de los compromisos de la AGNU77

COP27, 7-8 de noviembre de 2022

Cumbre del G20 en Bali, 15-16 de noviembre de 2022

Conferencia de la ONU sobre Biodiversidad, 7-9 de diciembre de 2022

Asamblea de la Juventud en la ONU, 11-13 de agosto de 2023 (fecha límite 30 de junio de 2023)

Cumbre de los ODS, septiembre de 2023

Reunión preparatoria dela Cumbre del Futuro, septiembre de 2023

Comité Directivo de Alto Nivel del ODS4