Uno de los mayores desafíos para el movimiento para poner fin al matrimonio infantil es la escala. ¿Cómo tomamos las soluciones locales para el matrimonio infantil y las adaptamos para que no solo beneficien a las niñas de una comunidad, sino a las niñas de todo el país? Nos propusimos responder a estas preguntas en 2015 mediante el análisis de cuatro estrategias emergentes en Egipto, Etiopía, Nepal y Zambia.
Un año después y muchos países están desarrollando estrategias similares, principalmente en África y el sur de Asia. La documentación de estas iniciativas y su impacto será crucial para avanzar en el matrimonio infantil.
En nuestro último informe, “ Lecciones aprendidas de las iniciativas nacionales para acabar con el matrimonio infantil - 2016 ”, analizamos la implementación de iniciativas nacionales en 11 países: Bangladesh, Burkina Faso, Chad, Egipto, Etiopía, Ghana, Mozambique, Nepal, Uganda, Zambia y Zimbabwe. Estas son algunas de las lecciones clave que hemos aprendido.
Lección 1: El liderazgo sostenido y la voluntad política del gobierno son esenciales para garantizar que las iniciativas nacionales avancen.
En los 11 países, el ministerio de género o de mujeres está a cargo de coordinar las acciones para abordar el matrimonio infantil. Con un mandato amplio pero poca capacidad, recursos o influencia política, esto puede ser un obstáculo importante para efectuar el cambio. Pero hay maneras de evitarlo.
El gobierno ejecutivo puede otorgarle al ministerio un fuerte mandato y poder político demostrando públicamente su compromiso de poner fin al matrimonio infantil. Los ministerios de género, aunque carecen de recursos, todavía pueden proporcionar aportes técnicos y dirigir la coordinación entre otros ministerios mediante la celebración de consultas o la presidencia de grupos de trabajo interministeriales.
Lección 2: los gobiernos deben fortalecer su capacidad para coordinar el trabajo entre sectores, comunicarse claramente sobre lo que está sucediendo y asignar el presupuesto para abordar el matrimonio infantil
No podemos enfatizar lo suficiente la importancia de los mecanismos de coordinación. Ayudan a trazar y rastrear quién está haciendo qué, dónde, cuándo, cómo y con qué recursos. En Burkina Faso , una plataforma multisectorial a cargo de la implementación de la estrategia reúne a 13 ministerios, socios técnicos y financieros y la sociedad civil.
También debe haber una forma de compartir información para mantener a todos actualizados sobre los últimos esfuerzos nacionales para poner fin al matrimonio infantil. En Ghana , el Ministerio de Género utiliza las redes sociales para compartir actualizaciones sobre su trabajo (puede consultarlas en Facebook y Twitter ). En Uganda , el gobierno compartió la estrategia nacional a nivel de distrito a través de reuniones, ayudando a los funcionarios locales a planificar su implementación.
Finalmente, el costeo es clave. Sin un presupuesto para las actividades descritas en la estrategia, hay pocas posibilidades de ver el progreso. En Zambia , el gobierno contrató a contadores de ministerios clave para ayudar a costar el plan de acción nacional para poner fin al matrimonio infantil.
Lección 3: La sociedad civil es vital para el diseño e implementación de iniciativas nacionales, así como para responsabilizar a los gobiernos
Debido a su experiencia y conocimiento local, las organizaciones de la sociedad civil son clave en la configuración de las estrategias nacionales para acabar con el matrimonio infantil. La defensa colectiva de estas organizaciones a menudo alienta a los gobiernos a tomar medidas.
El colectivo aquí es clave. Los ministerios líderes encuentran que las organizaciones de la sociedad civil son más fáciles de interactuar y un uso más eficiente del tiempo del gobierno. En varios países, como Mozambique y Nepal, los miembros de Girls Not Brides formaron Asociaciones Nacionales que se han convertido en el contacto de la sociedad civil para el gobierno.
Lección 4: El matrimonio infantil no es un problema independiente y no debe considerarse como uno solo. Para lograr el máximo impacto, todos los sectores y ministerios deben integrar un enfoque sobre el matrimonio infantil en su trabajo
El matrimonio infantil es un tema complejo con efectos dominantes en la salud, la educación y el desarrollo económico. Las estrategias nacionales pueden dar coherencia a los muchos esfuerzos que se dirigen al matrimonio infantil. Sin embargo, también existe el riesgo de crear las llamadas "iniciativas de matrimonio infantil" que consideran el matrimonio infantil en un silo.
Incluir el matrimonio infantil en otras áreas políticas significa:
- Trabajar con el Ministerio de Salud para proporcionar información y servicios sexuales y reproductivos de calidad a niñas adolescentes
- Trabajar con el Ministerio de Educación para garantizar que las niñas en riesgo de matrimonio infantil y las niñas casadas tengan acceso y permanezcan en una educación de calidad
- Trabajar con los sistemas de protección infantil para fortalecer los mecanismos de respuesta a la violencia de género y la violencia contra los niños.
Todavía estamos en las primeras etapas de entender cómo se ve una respuesta multisectorial al matrimonio infantil y la mejor manera de implementarlo. Esperamos que nuestros hallazgos ayuden a informar y fortalecer el trabajo que realizan los gobiernos, los socios de desarrollo y la sociedad civil para abordar el matrimonio infantil y brindar un mejor futuro para las niñas.
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