Incidencia presupuestaria para acabar con el matrimonio infantil y promover la educación de las niñas en África Occidental y Central: Enseñanzas extraídas de ocho proyectos piloto

Las intervenciones sostenibles contra el matrimonio infantil[1] requieren una financiación a largo plazo de las políticas de género, educación y protección de la infancia[2]. Los modelos de financiación sostenibles requieren un entorno político propicio y sólidos sistemas de rendición de cuentas. Estos modelos ya se han convertido en una prioridad en las agendas políticas de género y protección infantil, mientras que la incidencia presupuestaria ha elevado el perfil político del matrimonio infantil[3].

La incidencia presupuestaria para la movilización de recursos nacionales podría ser uno de los enfoques más eficaces para promover la implicación del gobierno nacional en el trabajo sobre el matrimonio infantil y la educación de las niñas, y una valiosa oportunidad para las organizaciones de la sociedad civil (OSC). Sin embargo, el desconocimiento de los procesos presupuestarios y de los esfuerzos para acabar con el matrimonio infantil en África Occidental y Central indica la necesidad de aprender del trabajo de las OSC en la práctica.

Las OSC están bien situadas para desarrollar conocimientos especializados sobre el matrimonio infantil y la educación de las niñas, y también para comprometerse con las comunidades donde la prevalencia del matrimonio infantil es muy alta. Sin embargo, también se enfrentan a retos considerables a la hora de abogar por que sus gobiernos destinen recursos a las personas que más los necesitan, especialmente las niñas en riesgo de matrimonio infantil y las niñas que están - o han estado - casadas (niñas alguna vez casadas).

Niñas, no novias: La Alianza Mundial para Acabar con el Matrimonio Infantil considera que las OSC -como organizaciones individuales y como colectivos- son agentes esenciales del cambio que deben estar en el centro de los esfuerzos para abordar el matrimonio infantil. A través de su compromiso con las coaliciones contra el matrimonio infantil en África Occidental y Central, Girls Not Brides pretende reforzar el análisis presupuestario y la incidencia política para acabar con el matrimonio infantil. Para ello, Girls Not Brides ha ayudado a ocho OSC a poner en marcha proyectos piloto de incidencia presupuestaria, a través de un proyecto financiado por Education Out Loud.

Este informe comparte los aprendizajes de los ocho proyectos piloto, abordando las lagunas de conocimiento y contribuyendo a la base de pruebas sobre la incidencia presupuestaria para poner fin al matrimonio infantil y promover la educación de las niñas.

Las lecciones aprendidas se agrupan en torno a seis temas y un estudio de caso:

1. Consolidar la posición del gobierno como líder legítimo para acabar con el matrimonio infantil y promover la educación de las niñas a través de la incidencia presupuestaria.
2. Aumentar la visibilidad y elevar el perfil político del matrimonio infantil y la educación de las niñas aprovechando la experiencia y el desarrollo de capacidades de las OSC.
3. Fomentar la participación de la comunidad en la defensa del presupuesto y la apropiación de las soluciones.
4. Impulsar la elaboración de presupuestos descentralizados para la eliminación del matrimonio infantil y la promoción de la educación de las niñas.
5. Promover la asimilación de pruebas procedentes del análisis presupuestario para fomentar la incidencia política basada en pruebas.
6. La necesidad de replantearse la defensa del presupuesto para acabar con el matrimonio infantil y promover la educación de las niñas en un contexto de crisis.

Estudio de caso: Organizaciones dirigidas por jóvenes para romper el techo de cristal de la incidencia presupuestaria para acabar con el matrimonio infantil y promover la educación de las niñas - El caso de la Association des Jeunes pour le Développement du Sourou (AJDS) en Burkina Faso.

Agradecimientos

Reconocemos los logros de las organizaciones de la sociedad civil que pusieron en marcha los proyectos piloto de incidencia presupuestaria: Association des Jeunes pour le Développement du Sourou (AJDS, Burkina Faso), Cadre Consultatif Nigérien des Enfants et Jeunes (CCNEJ, Níger), Coalition pour la Fin du Mariage des Enfants au Togo (CFME-T), Coalition Nationale Contre le Mariage des Enfants au Burkina Faso (CONAMEB), Fédération d'Exploitants Miniers artisanaux au Congo (FEMAC), Génération Femme du Troisième Millénaire (GFM3, Costa de Marfil), Jeunesse Africaine et Actions de Développement (JAAD, Níger) y Solidarité Internationale pour l'Afrique (SIA, Malí).

Este informe también se ha beneficiado de la experiencia de colegas que trabajan en diferentes áreas temáticas de Girls Not Brides, como Emma Pearce, Mundia Situmbeko, Matilda Branson y Jacky Repila. Ha sido redactado por Aïcha Awa Ba, Consultora Regional de Investigación e Incidencia para el proyecto EOL, Girls Not Brides.