Benín

El 28% de las niñas de Benín se casan o se unen en pareja antes de los 18 años y el 6% antes de los 15.

El 5% de los chicos de Benín se casan antes de los 18 años.

Las tasas de matrimonio infantil varían por todo el país y son más altas en Alibori (donde el 54% de las mujeres de 20 a 49 años se casaron antes de cumplir los 18), Zou(43%) y Borgou(40%).

El matrimonio infantil está motivado por la desigualdad de género y la creencia de que las niñas son inferiores a los niños. En Benín, el matrimonio infantil también está impulsado por:

● Nivel de educación: el 28,9% de las mujeres que solo han completado la educación primaria se casaron antes de los 18 años, frente al 4,2% que han completado la educación secundaria o superior.

● Pobreza: El 41,8% de las mujeres de los hogares más pobres de Benín se casaron antes de los 18 años, frente al 11,9% de los hogares más ricos.

● Embarazo adolescente: Entre 2015-2020, la tasa de natalidad adolescente en Benín fue de 108 por cada 1000 niñas de entre 15 y 19 años, y el 19% de las niñas dieron a luz antes de los 18 años. Las tasas más altas de embarazo adolescente se registraron en Alibori(28,7%), Atacora(30%), Borgou(29,1%) y Donga(25,1%).

● Tráfico: Aunque faltan estadísticas recientes sobre la magnitud del problema, el tráfico en Benín es tanto interno como transfronterizo, y afecta a niños de familias con bajos ingresos. Las rutas informales de tráfico implican a países de África Occidental y Central. El tráfico pone a las niñas en especial riesgo de ser casadas a la fuerza o forzadas a la servidumbre sexual y doméstica.

Benín se ha comprometido a poner fin al matrimonio infantil, precoz y forzado para 2030, de acuerdo con la meta 5.3 de los Objetivos de Desarrollo Sostenible.

El gobierno presentó una Revisión Nacional Voluntaria en el Foro Político de Alto Nivel de 2020. En esta revisión, el gobierno señaló que tanto a nivel institucional como religioso se está llevando a cabo la promoción para poner fin al matrimonio infantil, y reconoció que 14 jefes de aldea y 556 líderes religiosos se han comprometido a poner fin al matrimonio infantil en sus comunidades. Desde entonces, el gobierno no ha presentado un Examen Nacional Voluntario en ningún Foro Político de Alto Nivel.

En julio de 2021, en el Foro de Igualdad de Generación celebrado en París, Benín se comprometió a emprender un viaje de acción de 5 años para acelerar la igualdad de género de aquí a 2026. La inversión de 40 millones de dólares incluirá el desarrollo de cambios legales y sociales para acabar con la violencia de género, el matrimonio infantil y la mutilación genital femenina en Burkina Faso, Benín, Guinea, Mali, Níger y Togo.

Benín copatrocinó las resoluciones de la Asamblea General de la ONU de 2013, 2014, 2016, 2018 y 2020 sobre el matrimonio infantil, precoz y forzado, y la resolución del Consejo de Derechos Humanos de 2013 sobre el matrimonio infantil, precoz y forzado. En 2014, Benín firmó una declaración conjunta en el Consejo de Derechos Humanos pidiendo una resolución sobre el matrimonio infantil.

Benín ratificó la Convención sobre los Derechos del Niño en 1990, que el Comité de los Derechos del Niño ha interpretado para recomendar el establecimiento de una edad mínima para contraer matrimonio de 18 años, y la Convención sobre la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación contra la Mujer (CEDAW) en 1992, que obliga a los Estados a garantizar el libre y pleno consentimiento para contraer matrimonio.

En 2016, el Comité de los Derechos del Niño de la ONU expresó su preocupación por que el matrimonio infantil siguiera practicándose a gran escala en zonas rurales y regiones específicas del norte de Benín. Recomendó al gobierno que sensibilizara a los hogares, las autoridades locales, los jueces y los líderes religiosos sobre los efectos nocivos del matrimonio infantil en el bienestar físico y mental de las niñas.

Durante su Examen Periódico Universal de 2023[KS1] , el Consejo de Derechos Humanos reconoció los esfuerzos de Benín en la aplicación del segundo plan de acción, la Política Nacional de Protección de la Infancia (2021-2025). El gobierno ha adoptado varias medidas para mejorar la protección de la infancia en el país, como la prohibición de los castigos corporales en la escuela, una campaña de tolerancia cero para acabar con el matrimonio infantil y clínicas jurídicas sobre cuestiones de derechos humanos como el matrimonio infantil, el trabajo infantil, la violencia de género y la trata de personas. Para combatir la violencia de género, el matrimonio infantil y la mutilación genital femenina, el gobierno adoptó la Ley 2021-11, de 20 de diciembre de 2021. Esta ley establecía medidas especiales para castigar a los autores de estos delitos y proteger a las mujeres.

Durante su Examen Periódico Universal de 2018, Benín apoyó las recomendaciones de redoblar los esfuerzos para reducir significativamente prácticas nocivas como el matrimonio infantil y reforzar las campañas de información y la aplicación de la ley.

En 2017 Benín lanzó la Campaña de la Unión Africana para poner fin al matrimonio infantil en África.

En 1997, Benín ratificó la Carta Africana sobre los Derechos y el Bienestar del Niño, incluido el Artículo 21 relativo a la prohibición del matrimonio infantil.

En 2005, Benín ratificó el Protocolo de la Carta Africana de Derechos Humanos y de los Pueblos sobre los Derechos de la Mujer en África, incluido su artículo 6, que fija en 18 años la edad mínima para contraer matrimonio.

Como miembro de la Comunidad Económica de los Estados de África Occidental (CEDEAO), Benín adoptó en 2017 el Marco Estratégico para el Fortalecimiento de los Sistemas Nacionales de Protección de la Infancia, en virtud del cual proteger a los niños del matrimonio es una prioridad. En junio de 2019, los Jefes de Estado de la CEDEAO aprobaron la Política y el Plan de Acción Estratégico para la Infancia de la CEDEAO y la Hoja de ruta 2019-2030 sobre prevención y respuesta al matrimonio infantil.

Además, en julio de 2019, las Primeras Damas de la CEDEAO firmaron la "Declaración de Niamey: Llamamiento para poner fin al matrimonio infantil y promover la educación y el empoderamiento de las niñas", en la que se insta a los Estados miembros a iniciar reformas legislativas, institucionales y presupuestarias para aplicar la Hoja de ruta 2019-2030.

Benín es un país socio de la Asociación Mundial por la Educación (AME).

En octubre de 2018, CARE, la Coalición de Jóvenes por los Derechos Sexuales y Reproductivos (YCSRR) y el Gobierno de Benín establecieron el proyecto ProJeunes 2018-2021. Este proyecto, financiado por el gobierno canadiense (Global Affairs Canada) tiene como objetivo promover la salud sexual y reproductiva de los adolescentes, los derechos de los adolescentes y la prevención del matrimonio infantil.

En 2016, el Ministerio de Asuntos Sociales, UNICEF Benín y la Primera Dama Claudine Talon lanzaron la campaña "Tolerancia cero con el matrimonio infantil ", cuyo objetivo es acabar con el matrimonio infantil cambiando las normas sociales y creando un entorno protector para los niños y sus comunidades.

La plataforma juvenil nacional "Plateforme des Jeunes Synergie d'Action pour la Campagne Tolérance Zéro " desempeña un papel clave en la ejecución de la campaña y también en romper el silencio sobre la violencia sexual contra los niños.

Como parte de ella, jóvenes artistas, en colaboración con UNICEF Benín, produjeron una telenovela sobre los embarazos precoces y el diálogo entre padres e hijos, y el himno de la campaña para acabar con el matrimonio infantil "Déjame crecer", una canción condenatoria sobre la violencia sexual en las escuelas, así como sobre la violencia sexual dirigida a líderes tradicionales y religiosos. La campaña ha dado lugar a importantes logros, como diálogos comunitarios sobre el matrimonio infantil a nivel de distrito, debates con líderes religiosos y formación de periodistas sobre el matrimonio infantil.

En mayo de 2019, el Ministerio de Asuntos Sociales organizó un taller para hacer balance de todas las acciones llevadas a cabo en el marco de la campaña "Tolerancia cero con el matrimonio infantil", planificar acciones futuras para reducir y erradicar el matrimonio infantil en Benín y poner a disposición de las partes interesadas diversos productos de sensibilización desarrollados en la campaña.

En 2014, el Consejo de Ministros adoptó la Política Nacional de Protección de la Infancia y el Plan de Acción que la acompaña.

Los líderes tradicionales desempeñan un papel clave para acabar con el matrimonio infantil. En 2018, los líderes del pueblo Baatonu firmaron una declaración oficial en la que se comprometían a poner fin al matrimonio infantil en la cultura Baatonu.

Benín es uno de los 11 países que trabajan para crear comunidades libres de matrimonio infantil de aquí a 2020 en el marco de la Alianza Her Choice. La Alianza trabaja para mejorar el cumplimiento de la edad mínima para contraer matrimonio mediante la creación de órganos de control en las comunidades.

Tanto el Code des Personnes et de la Famille 2002 como el Code de l'Enfant 2015-08 establecen los 18 años como edad mínima para contraer matrimonio.

Sin embargo, los menores pueden casarse antes de los 18 años con el consentimiento paterno o, en algunos casos, judicial.