Reunión de investigación de la red CRANK: Reforzar las respuestas políticas a los MUITF basadas en datos – Teniendo en cuenta el contexto, la escala y la sostenibilidad

Las personas responsables de las políticas desempeñan un papel fundamental a la hora de impulsar cambios a escala nacional para abordar los matrimonios y las uniones infantiles, tempranas y forzadas (MUITF) y apoyar a las niñas y adolescentes que están -o han estado- casadas. Deben acceder a datos contextuales y locales y utilizarlos para elaborar y aplicar políticas que se adapten y aborden la dinámica compleja y cambiante de los MUITF, a gran escala y con una buena relación costo-eficacia.

Para ello, es necesario que las personas que financian, generan y utilizan datos mantengan relaciones sólidas y estén en consonancia. Significa garantizar que las entidades de financiación invierten en investigación rigurosa, y que los ministerios y programas gubernamentales asumen y utilizan los resultados de la investigación en las políticas e intervenciones subnacionales y nacionales, especialmente en torno a los MUITF, la educación y la salud.

En esta reunión de investigación de la Red de Investigación para la Acción en Materia de MUITF (la red CRANK), nos basamos en ejemplos recientes de casos en los que los datos sobre los MUITF han servido de base para la elaboración de políticas, impulsando así el cambio a nivel nacional para abordar los MUITF y apoyar a las niñas y adolescentes.

Principales aportaciones

• La investigación conjunta con el gobierno y el uso de la evidencia y las estructuras locales y gubernamentales existentes son clave para que las investigaciones se puedan incorporar, ampliar y ser sostenibles. Este enfoque se basa en las soluciones locales ya existentes orientadas a la elaboración de investigaciones más sólidas y basadas en el contexto que puedan integrarse en los planes y presupuestos gubernamentales, de tal manera que se implementen a largo plazo y tengan un impacto sostenido.
• Las personas que hacen investigación desempeñan un papel importante a la hora de demostrar el impacto e incidir ante las personas tomadoras de decisiones en el gobierno y las entidades donantes, con el objetivo de ampliar y financiar aquellas intervenciones que han demostrado ser eficaces. La incidencia ante las entidades donantes puede incluir la adaptación de los proyectos y los calendarios para que sea la demanda la que los impulse y se tenga en cuenta la cocreación. Cuando las leyes y las políticas ya se encuentran en fase de debate, la incidencia ante los gobiernos deberá centrarse en las “ventanas políticas”.
• Los enfoques multisectoriales y multinivel muestran efectos positivos a largo plazo sobre la educación de las niñas y adolescentes, los MUITF y el embarazo en la adolescencia, pero pueden enfrentar limitaciones relacionadas con la oferta y la demanda.
  • Es importante trabajar con las niñas, las adolescentes, las familias y las comunidades para crear conciencia en torno a los MUITF y la educación de las niñas y adolescentes (demanda), y analizar lo que ofrecen los sistemas existentes (oferta). La incidencia y las intervenciones deben secuenciarse con cuidado, de tal manera que se garantice que los sistemas de educación, sanidad y protección social tengan capacidad de respuesta ante el aumento de la demanda.
  • El impacto que la supresión de las cuotas en la enseñanza secundaria tiene en los MUITF y el embarazo en la adolescencia es mayor que el de la supresión de las mismas en la enseñanza primaria. Sin embargo, esto se puede ver limitado por otros costos -- como uniformes, libros y transporte -- o, más grave aún, cuando la educación no se traduce en mejores oportunidades económicas. La presencia de maestras y directoras de escuela, así como la mejora de las letrinas y de los productos para la higiene menstrual y los espacios que las niñas y adolescentes pueden utilizar para gestionarla, también se asociaron con mayor promoción escolar para las niñas y adolescentes, pero se requiere realizar más investigaciones para comprender los motivos.

Esta reunión de investigación de la red CRANK fue un espacio para:

• Considerar las implicaciones de los nuevos datos para la investigación, la programación y la elaboración de políticas.
• Escuchar breves actualizaciones de investigadores y profesionales sobre las investigaciones nuevas o en curso sobre los MUITF.

Las personas ponentes fueron:

• Pragya Bhuwania, de la Escuela Fielding de Salud Pública de la Universidad de California en Los Ángeles, que hablará del Impacto de la política de educación gratuita en el matrimonio infantil y la maternidad precoz: ¿importa más la secundaria?
• Karen Austrian, Directora del Centro GIRL y Asociada Principal del Population Council, Kenia, presentará la Adolescent Girls Initaitve-Kenya.
• Mohamed Abdille, Coordinador de WASH y AGI-K para el Departamento de Salud del Condado de Wajir, Kenia
• Michele Boujikian, Investigadora de Educación, Data Must Speak, Innocenti, UNICEF, presentará los resultados de Costa de Marfil, Madagascar y Togo.

La moderadora fue:

• Dra. Rachel Yates, Directora de Incidencia Estratégica de la Universidad de Ciudad del Cabo e Investigadora Asociada del Departamento de Asuntos Sociales, Política e Intervención de la Universidad de Oxford.