El 19 de diciembre de 2016, la Asamblea General de las Naciones Unidas (AGNU) adoptó una segunda resolución sobre los niños, el matrimonio precoz y forzado (CEFM) en su 71 periodo de sesiones. La resolución fue copatrocinada por Canadá y Zambia, con patrocinio de más de 100 Estados miembros.
Resolución disponible aquí en inglés, francés, árabe, chino, ruso y español.
Si bien pueden parecer alejados de las realidades diarias de terminar con el matrimonio infantil, las resoluciones de la ONU son importantes por varias razones. Ayudan a construir la voluntad política internacional para poner fin al matrimonio infantil y reconocen su impacto perjudicial. También proporcionan rendición de cuentas a los gobiernos y ayudan a dirigir los fondos para terminar con el matrimonio infantil.
Entonces, ¿qué hay de nuevo en esta resolución?
1 / Expande el lenguaje existente alrededor del matrimonio infantil, precoz y forzado.
Por ejemplo, la resolución:
- Reconoce la desigualdad de género como la causa raíz de CEFM . El matrimonio infantil a menudo es causado por las expectativas sociales de lo que significa ser una niña, incluidas "las desigualdades y los estereotipos de género profundamente arraigados, las prácticas nocivas, las percepciones y costumbres y las normas discriminatorias";
- Reconoce a CEFM como un abuso dañino de los derechos humanos a los que está vinculado. El matrimonio infantil perpetúa otras violaciones que afectan desproporcionadamente a mujeres y niñas; y
- Reconoce que varios contextos exacerban el matrimonio infantil, incluida la pobreza, la inseguridad y la falta de educación. Por primera vez, la ONU también reconoce la incidencia y el riesgo del matrimonio infantil en conflictos armados y emergencias humanitarias.
2 / Establece las funciones y responsabilidades de los Estados Miembros de las Naciones Unidas para poner fin al matrimonio infantil, precoz y forzado
Esta resolución se destaca de las demás al centrarse en los roles y responsabilidades específicos de los Estados miembros para trabajar hacia un mundo sin CEFM en todos los niveles.
También se enfoca en lo que los gobiernos deben hacer en términos de cambios legales y de políticas, el fortalecimiento de los sistemas y la provisión de servicios, y el trabajo con las familias, las comunidades y las niñas mismas para cambiar las normas sociales.
La resolución también pide que:
- Los gobiernos incluyen una actualización sobre su progreso hacia la finalización de CEFM en sus informes nacionales a los órganos de tratados internacionales, en el examen periódico universal y en los exámenes nacionales voluntarios realizados a través del Foro Político de Alto Nivel (HLFP) sobre desarrollo sostenible. El próximo HLPF es en julio de 2017.
- El Secretario General presenta un informe exhaustivo a la Asamblea General antes del final de su 72 ° período de sesiones sobre los progresos realizados para poner fin a la CEFM en todo el mundo.
- La Asamblea General considera el tema de CEFM en su 73 ° período de sesiones bajo el tema "Promoción y protección de los derechos del niño".
3 / Reafirma compromisos previos sobre matrimonios infantiles, precoces y forzados.
La resolución reafirma los compromisos anteriores contraídos en la resolución 69/156 de CEFM en diciembre de 2014. Se basa en compromisos globales anteriores, incluidas las resoluciones del Consejo de Derechos Humanos de 2015 y otras relacionadas con la niña y el fin de la violencia contra las mujeres.
Reconoce los avances logrados para terminar con el matrimonio infantil en todo el mundo hasta ahora, incluida la inclusión del objetivo 5.3 para poner fin al matrimonio infantil en los Objetivos de Desarrollo Sostenible, y otras iniciativas mundiales como el Programa Global de UNICEF-UNFPA para Acelerar la Acción para Terminar el Matrimonio Infantil . También reconoce el progreso regional, como la Campaña de la Unión Africana para poner fin al matrimonio infantil y el Plan regional para poner fin al matrimonio infantil en el sur de Asia.
Esta última resolución de la ONU es fundamental para construir estándares internacionales sólidos que reconozcan el matrimonio infantil por lo que es: una violación de los derechos humanos fundamentales de las niñas.