Mali

El 54% de las niñas de Malí se casan antes de los 18 años y el 16% antes de los 15 años.

En Malí, el 2% de los varones se casa antes de los 18 años.

En 2018, ONU Mujeres identificó focos de matrimonio infantil en Kayes (70,9%), Sikasso (63,7%) y Mopti (64,5%). Mientras que casi todas las demás regiones tienen una prevalencia del matrimonio infantil de al menos el 60 %, este se concentra principalmente en la parte suroccidental del país, que es rural y tiene altas tasas de pobreza.

Un estudio del Banco Mundial/ICRW de 2017 estimó que poner fin al matrimonio infantil en Mali podría generar 174,8 millones de dólares adicionales en ganancias de productividad.

El matrimonio infantil está motivado por la desigualdad de género y la creencia de que las niñas son inferiores a los niños.

En Malí, el matrimonio infantil también está impulsado por:

● Pobreza: Mali es uno de los países más pobres del mundo. Los datos MICS disponibles de 2015 revelaron que el 51% de las mujeres de sus hogares más pobres se casaron antes de los 18 años, frente al 36% de los hogares más ricos. Algunos padres casan a sus hijas a una edad temprana para darles lo que perciben que será una vida mejor, reducir su carga económica percibida y porque pueden exigir un precio más alto por la novia. Esta práctica sigue fomentando la creencia de que las niñas son propiedad de sus maridos.

● Nivel de educación: Según los datos de MICS de 2015, el 50% de las mujeres que solo completaron la educación primaria se casaron antes de los 18 años, frente al 18% que habían completado el segundo ciclo de educación secundaria.

Prácticas nocivas: En algunas zonas del sur de Malí, la práctica del rapto de novias está muy extendida. La niña secuestrada no tiene otra alternativa que casarse con el agresor, de lo contrario se enfrentará a la estigmatización porque la gente asumirá que ha sido violada y que ha perdido su preciada virginidad.

● Honor familiar: El Islam, la religión más extendida en el país, establece estrictos tabúes religiosos sobre la sexualidad y la pureza femenina en Malí. Muchos padres obligan a las niñas a casarse para evitar la vergüenza de las relaciones sexuales y los embarazos fuera del matrimonio.

Mutilación y ablación genital femenina (MGF): el 89% de las mujeres y niñas de Malí han sido sometidas a la MGF. La MGF/ablación es practicada por comunidades musulmanas, cristianas y animistas de Malí, y a veces se considera un símbolo de que una niña está preparada para el matrimonio.

Poligamia: Malí tiene la segunda tasa de poligamia más alta del mundo, y el 23% de las mujeres de entre 20 y 24 años tienen al menos una coesposa.

● COVID-19: La pandemia de COVID-19 ha tenido un impacto significativo en algunos de los hogares más pobres de Malí y ha exacerbado la vulnerabilidad de los niños. La pandemia expuso a las familias vulnerables a la pérdida de ingresos financieros, empujándolas aún más a la pobreza y la exclusión. El cierre de escuelas entre marzo y septiembre de 2020 afectó a 4 millones de niños de entre 7 y 5 años, exponiendo aún más la vulnerabilidad de las niñas y haciéndolas más susceptibles al abuso y al matrimonio infantil.

Los contextos humanitarios pueden abarcar una amplia gama de situaciones antes, durante y después de catástrofes naturales, conflictos y epidemias. Exacerban la pobreza, la inseguridad y la falta de acceso a servicios como la educación, factores todos ellos que impulsan el matrimonio infantil. Aunque la desigualdad de género es una causa fundamental del matrimonio infantil tanto en contextos estables como de crisis, a menudo en tiempos de crisis las familias ven en el matrimonio infantil una forma de hacer frente a mayores dificultades económicas y de proteger a las niñas de una mayor violencia.

La situación humanitaria de Malí sigue empeorando. En los últimos años, Malí se ha visto atenazado por una escalada de violencia que se ha extendido por algunos países de África Occidental y Central. Los enfrentamientos entre las fuerzas gubernamentales y los grupos armados, especialmente en las regiones de Ménaka y Gao, vinculados al ISIL y a Al Qaeda, comprometieron los sistemas educativo y sanitario, y obligaron a más de 1,15 millones de personas a huir de sus hogares. Entre agosto de 2020 y mayo de 2021, dos golpes de Estado han agravado la inestabilidad en el país. Esto ha provocado un aumento de las tasas de abandono escolar y de la violencia contra mujeres y niñas, incluido el matrimonio infantil. En 2023, 8,8 millones de personas necesitan ayuda humanitaria, 76.000 personas padecen niveles de hambre de emergencia y 200.000 niños corren el riesgo de morir de hambre. Hay 375.000 desplazados internos y 30.000 personas que han tenido que huir de sus hogares en Tombuctú y Toudeni.

Conflictos armados: El recrudecimiento del conflicto en Gao, Tombuctú y Kidal en 2012 desestabilizó Malí y tuvo un enorme impacto en las niñas. Muchas fueron víctimas de violaciones y matrimonios forzados por parte de terroristas y grupos armados, y la ONU denunció algunos casos de esclavitud sexual. La inestabilidad y el conflicto actuales siguen repercutiendo en la prevalencia del matrimonio infantil en Mali.

Mali se ha comprometido a poner fin al matrimonio infantil, precoz y forzado para 2030, de acuerdo con la meta 5.3 de los Objetivos de Desarrollo Sostenible.

El gobierno presentó una Revisión Nacional Voluntaria en el Foro Político de Alto Nivel de 2022. En esta revisión, el gobierno señaló que está comprometido con la lucha contra el matrimonio infantil. El gobierno puso en marcha la Estrategia Nacional Multisectorial para el Abandono del Matrimonio Infantil (SNMME) (2020-2023). A través de esta estrategia, 658 víctimas del matrimonio infantil se han beneficiado de atención holística en 2022 y 841 víctimas en 2021. A través de diversas campañas en los medios sociales y la radiodifusión, se llegó a más de 6 millones de personas con mensajes relacionados con el matrimonio infantil, la igualdad de género, la salud sexual y reproductiva, la salud materna y la importancia de la educación de las niñas. Además, 700 líderes comunitarios participaron en diálogos en torno a la violencia de género, el matrimonio infantil, la salud sexual y reproductiva y la igualdad de género.

En julio de 2021, en el Foro de Igualdad de Generación celebrado en París, Mali se comprometió a un viaje de acción de 5 años para acelerar la igualdad de género para 2026. La inversión de 40 millones de dólares incluirá el desarrollo de cambios legales y sociales para acabar con la violencia de género, el matrimonio infantil y la mutilación genital femenina en Togo, Benín, Guinea, Mali, Níger y Burkina Faso.

Mali copatrocinó la resolución del Consejo de Derechos Humanos de 2015 para poner fin al matrimonio infantil, precoz y forzado, reconociendo que es una violación de los derechos humanos, y las resoluciones de la Asamblea General de la ONU de 2013, 2014, 2018 y 2020 sobre el matrimonio infantil, precoz y forzado. Mali también firmó una resolución conjunta en el Consejo de Derechos Humanos de 2014 pidiendo una resolución sobre el matrimonio infantil.

Malí ratificó la Convención sobre los Derechos del Niño en 1990, que el Comité de los Derechos del Niño ha interpretado para recomendar el establecimiento de una edad mínima para contraer matrimonio de 18 años, y la Convención sobre la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación contra la Mujer (CEDAW) en 1985, que obliga a los Estados a garantizar el libre y pleno consentimiento para contraer matrimonio.

En 2017, el Comité de la CEDAW expresó su preocupación por los matrimonios infantiles cometidos por grupos extremistas y miembros del ejército en Malí, y la consiguiente impunidad de los autores.

Durante su Examen Periódico Universal de 2023, el Consejo de Derechos Humanos aplaudió a Malí por sus esfuerzos en la lucha contra el matrimonio infantil a través de la Estrategia Nacional. También se reconoció que el gobierno está haciendo esfuerzos para combatir prácticas nocivas, como la alimentación forzada y la desigualdad de género.

En su Examen Periódico Universal de 2018, Malí apoyó las recomendaciones de reforzar la aplicación de la legislación y las políticas destinadas a poner fin a las prácticas nocivas, en particular el matrimonio infantil, precoz y forzado, y alinear la edad mínima para contraer matrimonio de las niñas con las normas internacionales en 18 años, frente a 16.

En 1998, Malí ratificó la Carta Africana sobre los Derechos y el Bienestar del Niño, incluido el Artículo 21 relativo a la prohibición del matrimonio infantil.

En 2005, Malí ratificó el Protocolo de la Carta Africana de Derechos Humanos y de los Pueblos sobre los Derechos de la Mujer en África, incluido su artículo 6, que fija en 18 años la edad mínima para contraer matrimonio.

Como miembro de la Comunidad Económica de los Estados de África Occidental (CEDEAO), Mali adoptó en 2017 el Marco Estratégico para el Fortalecimiento de los Sistemas Nacionales de Protección de la Infancia, en virtud del cual proteger a los niños del matrimonio es una prioridad. En junio de 2019, los Jefes de Estado de la CEDEAO aprobaron la Política y el Plan de Acción Estratégico para la Infancia de la CEDEAO y la Hoja de ruta 2019-2030 sobre prevención y respuesta al matrimonio infantil.

Además, en julio de 2019, las Primeras Damas de la CEDEAO firmaron la "Declaración de Niamey: Llamamiento para poner fin al matrimonio infantil y promover la educación y el empoderamiento de las niñas", en la que se insta a los Estados miembros a iniciar reformas legislativas, institucionales y presupuestarias para aplicar la Hoja de ruta.

Malí es uno de los países apoyados por la Iniciativa Spotlight (una asociación mundial plurianual entre la Unión Europea y las Naciones Unidas). La Iniciativa Spotlight en Mali se ha centrado en los esfuerzos para poner fin a todas las formas de violencia sexual y de género y a las prácticas nocivas contra las mujeres y las niñas. La inversión total de la Unión Europea entre 2019-2020 ha sido de 18 millones de dólares estadounidenses. Los fondos se han distribuido de la siguiente manera:

Política: Garantizar la elaboración y adopción de legislación sobre violencia de género, mutilación genital femenina y matrimonio infantil, incluida la adopción del Código de Protección de la Infancia.

Institución: Apoyar los esfuerzos del gobierno para crear un programa nacional de lucha contra la violencia de género y promover presupuestos sensibles al género.

Prevención: Cuestionar las relaciones de poder entre mujeres y hombres que rigen los comportamientos en los hogares, las comunidades, las escuelas y las instituciones sociales implicando activamente a los líderes religiosos a través de la promoción y el diálogo intergeneracional.

Datos: Evaluar las capacidades locales e institucionalizar la recopilación y el análisis de datos sobre violencia sexual y de género, así como desarrollar herramientas digitales para generar datos en otros sectores.

Movimiento de mujeres y sociedad civil: Reforzar las organizaciones de defensa de los derechos de la mujer a escala local y nacional.

Malí es un país socio de la Asociación Mundial por la Educación (AME).

En colaboración con el Foro de Mujeres Africanas Especialistas en Pedagogía (FAWE), la Asociación SORO, Walé, Save the Children y Oxfam, se puso en marcha el programa Matrimonio: No Child's Play (MNCP) 2016-2020. Este programa tenía como objetivo adoptar un enfoque holístico centrado en las niñas e impulsado por la comunidad para crear oportunidades para las adolescentes.

En 2015, como parte de la Campaña de la Unión Africana para Acabar con el Matrimonio Infantil en África, Mali lanzó su campaña nacional titulada "Educación para las niñas: un medio para eliminar el matrimonio infantil precoz". La campaña está encabezada por la Primera Dama y hace hincapié en la necesidad de mantener a las niñas en la escuela para hacer frente al matrimonio infantil. En junio de 2017 se creó un Comité Nacional para coordinar y supervisar las acciones y los compromisos de la campaña de la Unión Africana.

Según ONU Mujeres en Malí, un proyecto de ley contra la violencia de género, que penaliza la mutilación/ablación genital femenina y el matrimonio infantil, fue elaborado por la sociedad civil y estaba previsto que el Ministerio de Género y Justicia lo presentara a la Asamblea Nacional en 2018. Sin embargo, a principios de 2020, no hay noticias sobre la aprobación de esta ley.

En enero de 2017, la primera dama Keïta Aminata Maïga organizó una reunión sobre salud sexual y reproductiva de adolescentes y jóvenes en la cumbre de alto nivel Francia-África celebrada en Bamako.

Save the Children, en colaboración con Oxfam Novib, en el marco de la Alianza "Más que novias ", trabaja para acabar con el matrimonio infantil a través de múltiples estrategias, entre ellas: capacitar a las adolescentes en riesgo y ya casadas con educación en habilidades para la vida, educación sexual integral e información sobre salud y derechos sexuales y reproductivos; ofrecer alternativas al matrimonio precoz mejorando el acceso a la educación, las oportunidades económicas y los sistemas de protección infantil; aumentar los servicios de salud sexual y reproductiva; cambiar las normas sociales; e influir en los marcos jurídicos y políticos.

Malí es también uno de los 11 países que trabajan para crear comunidades libres de matrimonio infantil de aquí a 2020, en el marco de la Alianza Her Choice.

Según el Código de las Personas y la Familia de 2011, la edad mínima legal para contraer matrimonio en Malawi es de 16 años para las niñas y 18 años para los niños. Sin embargo, los mayores de 15 años pueden casarse con la autorización del Jefe de Circonscripción Administrativa y el consentimiento paterno.

Además, la mayoría de los matrimonios consuetudinarios no están registrados, especialmente los que afectan a niños, ya que carecen de documentos de registro de nacimiento.